Das CHIPS-Gesetz enthält zusätzliche Bedingungen: Investitionen und Produktion von fortschrittlichen Chips sind in China untersagt.

US-Halbleiterunternehmen können kein Geld für den Bau von hochmodernen Fabriken in China oder für die Herstellung von Chips für den US-Markt ausgeben.
US-Halbleiterunternehmen, die 280 Milliarden Dollar an Fördergeldern aus dem CHIPS- und dem Science Act annehmen, dürfen künftig nicht mehr in China investieren. Diese Neuigkeit stammt direkt von Handelsministerin Gina Raimondo, die gestern im Weißen Haus Journalisten informierte.
Der CHIPS-Act, oder America's Semiconductor Manufacturing Favorable Incentives Act, umfasste 52 Milliarden US-Dollar von insgesamt 280 Milliarden US-Dollar und ist Teil der Bemühungen der US-Bundesregierung, die heimische Halbleiterproduktion in den Vereinigten Staaten wiederzubeleben, die hinter Taiwan und China zurückliegt.
Infolgedessen wird Technologieunternehmen, die im Rahmen des CHIPS-Gesetzes staatliche Fördermittel erhalten, für zehn Jahre von Geschäften in China ausgeschlossen. Raimondo bezeichnete die Maßnahme als „Schutzwall, um sicherzustellen, dass Empfänger von CHIPS-Fördergeldern die nationale Sicherheit nicht gefährden“.
„Es ist ihnen nicht gestattet, dieses Geld in China zu investieren, sie dürfen in China keine Spitzentechnologie entwickeln und sie dürfen die neueste Technologie nicht ins Ausland exportieren.“ „Ergebnis.“
Das Verbot bedeutet, dass Unternehmen die Gelder nicht für den Bau moderner Fabriken in China oder die Produktion von Chips für den US-Markt in dem ostchinesischen Land verwenden dürfen. Technologieunternehmen können ihre bestehenden Chip-Produktionskapazitäten in China jedoch nur dann erweitern, wenn die Produkte ausschließlich für den chinesischen Markt bestimmt sind.
„Wenn sie das Geld nehmen und etwas davon tun, werden wir es zurückerstatten“, antwortete Raimondo einem anderen Reporter. Raimondo bestätigte, dass amerikanische Unternehmen bereit seien, die festgelegten Verbote einzuhalten.
Die Details und Einzelheiten dieser Verbote werden bis Februar 2023 festgelegt. Raimondo stellte jedoch klar, dass die Gesamtstrategie dem Schutz der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten dient. Daher ist unklar, ob Unternehmen, die bereits in China investiert und eine Ausweitung der Knotenproduktion im Land angekündigt haben, von ihren Plänen abrücken sollten.
„Wir werden Leute einstellen, die sich in der Privatwirtschaft als knallharte Verhandlungsführer erwiesen haben, die Experten in der Halbleiterindustrie sind, und wir werden einen Deal nach dem anderen aushandeln und diese Unternehmen wirklich unter Druck setzen, uns zu beweisen – wir brauchen das im Hinblick auf die Offenlegung ihrer Finanzdaten, im Hinblick auf die Kapitalinvestition –, dass das Geld unbedingt notwendig ist, um diese Investition zu tätigen.“
Seitdem im August mit dem Chip Act ein seltenes parteiübergreifendes Gesetz in Kraft trat, hat Micron angekündigt, bis zum Ende des Jahrzehnts 40 Milliarden Dollar in die US-amerikanische Produktion zu investieren.
Qualcomm und GlobalFoundries haben eine Partnerschaft im Wert von 4,2 Milliarden US-Dollar angekündigt, um die Halbleiterproduktion im New Yorker Werk von GlobalFoundries zu steigern. Zuvor hatten Samsung (Texas und Arizona) und Intel (New Mexico) Investitionen in Milliardenhöhe in Chipfabriken bekannt gegeben.
Von den im Rahmen des Chip-Gesetzes bereitgestellten 52 Milliarden US-Dollar fließen 39 Milliarden US-Dollar in die Förderung der Produktion, 13,2 Milliarden US-Dollar in Forschung und Entwicklung sowie in die Qualifizierung von Fachkräften und die verbleibenden 500 Millionen US-Dollar in Aktivitäten entlang der Halbleiter-Lieferkette. Zudem wurde eine Investitionssteuergutschrift von 25 Prozent auf Ausgaben für die Herstellung von Halbleitern und zugehöriger Ausrüstung eingeführt.
Laut der Semiconductor Industry Association (SIA) ist die Halbleiterindustrie ein 555,9 Milliarden US-Dollar schwerer Markt, der bis 2021 neue Wachstumschancen eröffnen wird. 34,6 % (192,5 Milliarden US-Dollar) dieses Umsatzes werden nach China fließen. Chinesische Hersteller sind jedoch weiterhin auf US-amerikanische Halbleiterdesigns und -technologien angewiesen, die Fertigung selbst gestaltet sich jedoch deutlich komplexer. Die Halbleiterfertigung erfordert jahrelange Lieferketten und teure Anlagen wie beispielsweise Systeme für die extreme Ultraviolett-Lithographie.
Um diese Probleme zu überwinden, haben ausländische Regierungen, darunter die chinesische, die Branche konsolidiert und kontinuierlich Anreize für die Chipherstellung geschaffen. Dies führte zu einem Rückgang der US-amerikanischen Halbleiterproduktionskapazität von 56,7 % im Jahr 2013 auf 43,2 % im Jahr 2021. Die US-amerikanische Chipproduktion macht jedoch nur 10 Prozent der weltweiten Gesamtproduktion aus.
Das Chip-Gesetz und Chinas Investitionsverbot haben die US-amerikanische Chipfertigung ebenfalls angekurbelt. Laut SIA werden im Jahr 2021 56,7 % der Produktionsstätten von US-Unternehmen im Ausland angesiedelt sein.
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Veröffentlichungsdatum: 29. Mai 2023